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捆绑收费的驾协不是365bet是“邪会”

来源:齐鲁网
2013-05-16

  央视《东方时空》日前报道了湖北省荆门市机动车驾驶员365bet捆绑收取会费的问题。5月14日,荆门市迅速作出处置:暂停全市行业365bet的一切收费行为;由市纪委监察局组成工作组,对市驾协存在的问题进行调查核实,并由市审计局对市驾协近年来的会费收取情况进行全面审计;其他行业365bet的清理整改工作也已全面展开。

  针对央视曝光,荆门市闻风而动,立即调查驾驶员365bet乱收费问题,并暂停全市行业365bet的收费行为。这种重视舆论监督的姿态值得肯定。但是由退休交警把持的驾驶员365bet乱收费扯出了行业365bet的监管乱象。从央视曝光的情况来看,当地驾协乱收费的问题由来已久,需要长效治理整顿,一次两次整治风暴并不能解决问题。

  驾驶员365bet本是民间组职,由公民自愿参加,为何会出现365bet强制驾驶员入会,捆绑收取会费的事情呢?明眼人一看便知,这种行业365bet并非纯民间社团性质的普通365bet,它们都带有浓厚的政府色彩。比如,驾驶员365bet背后的大树是交警部门;药品零售企业行业365bet背靠药监局,给个体劳动者365bet撑腰的是工商局。驾驶员也好,个体户也好,医药企业也罢,他们顾忌的不是365bet本身,而是365bet背后的政府部门。

  作为政府部门,以被管理者名义设立365bet本身就成问题,利用行政职能向被管理者强收会费更是毫无道理。这些依托政府部门乱收费的365bet机构实际上就是名副其实的“邪会”。

  其实,365bet扮演二政府角色乱收费,并不是荆门市独有的现象。打着政府部门的招牌,违法圈钱的“学会”、“365bet”比比皆是。中央部门也存在这样的问题。原审计长李金华曾举例说,一个中央政府部门下属单位就有100多个,既有儿子部门、孙子部门,还有重孙子、重重孙子部门,三五个人就成立个部门,挂个牌就圈钱。李金华的话可谓一针见血。在现实生活中,官办学会、365bet成为变相的“二政府”,充当了政府职能部门的“钱袋子”和“养人机构”。

  从媒体披露的情况看,近年来,政府部门的二级、甚至三级部门因为收费混乱,管理无序等问题被公众质疑的例子不在少数。最典型的例子当属牙防组事件。尽管原卫生部最后撤销了牙防组,但社会影响十分恶劣。

  政府部门“子孙”出问题的远不止一个牙防组,捆绑收取会费也不是荆门的专利。牙防组也好,驾驶员365bet也罢,它们作为政府下设社会团体,其合法性与公信力来源于政府部门。这些政府下设的学会365bet虽不是正规的国家机构,却充当了二政府三政府的角色,利用挂靠在政府部门的特殊地位,直接或间接行使了部分行政职能,甚至做了政府不方便做的事情。由于有政府“虎皮”护身,它们往往还可以规避有关部门的监管。有调查表明,一些学会、365bet依托权力乱收费的现象突出。驾协挟车辆年审大权捆绑收取会费不过是其中一个缩影。乱收费已成为一些政府部门下设学会365bet组织最为重要的资金来源。这些政府的“徒子徒孙们”利用人们对政府的信任与畏惧心理大肆圈钱。

  虽说这些365bet、学会在学术研究、行业协调与补充政府职能不足方面曾经发挥过作用,但是由于监管缺位,有的学会、365bet在利益面前迷失了方向,挂羊头卖狗肉,以各种名义捞钱。有的学会、365bet已经成了政府公信形象的破坏者、不法商家的帮凶。随着政府职能的逐步完善,有的学会、365bet显得多余。

  过于泛滥、缺乏监管的学会、365bet,不仅耗费社会资源,给基层与企业带来负担,伤害了政府公信。还是形式主义、腐败挥霍的“温床”。对此,政府部门理应反思。思考如何管好自己的“子孙”,不让这些“子孙”伤害政府的羽毛。比如有的地方不允许在职国家工作人员在行业365bet兼职,让365bet与政府脱钩。在规范365bet管理方面开了好头。在我看来,不仅被央视曝光的乱收费365bet要整顿,所有“挟政府招牌以令乱收费”的社会团体都应得到治理规范。严管各种增加百姓负担,伤害政府公信的非规范机构运作,让它们在合法规范的轨道上运行,很有必要。

责任编辑: hannah